Aquesta reforma s'anuncia com a necessària per tal de generar ocupació estable i de qualitat. Cal una adequació entre l'oferta i la demanda de qualificacions, la qual cosa implica anticipar-se a les necessitats demandades per les empreses i oferir als joves i a la població treballadora en general, una formació ajustada a les seves necessitats.
El Reial Decret-llei 1/2015, de 27 de febrer, amb el títol «de mecanisme de segona oportunitat, reducció de càrrega financera i altres mesures d'ordre social», inclou un seguit de disposicions que dins l'àmbit d'ocupació i seguretat social es podrien agrupar en:
Fernández Rodríguez, Carlos Jesús; Martín Martín, María Paz. "Los discursos sobre la modernización de los Servicios Públicos de Empleo: ¿hacia una nueva forma de gobernanza?". Política y Sociedad, 2014, 51, Núm.1 177-200.